现将《四平市工业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）有关政策解读如下：
一、《规划》编制背景
工业是实体经济的主体。习近平总书记强调，要把制造业高质量发展放到更加突出的位置。市委、市政府高度重视工业发展，全面贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话和重要指示精神，对“十四五”时期我市工业发展作出总体部署，坚定不移推动我市工业高质量发展，努力成为支撑环长春四辽吉松工业走廊的先进制造业基地。
二、编制《规划》的目的和意义
编制《规划》，是全面贯彻习近平总书记对“十四五”规划和视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神的具体举措，是落实《四平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、一二三产业融合和长平一体化等发展战略的重要抓手，是“十四五”期间我市工业“133”产业框架（即一核引领、三廊联动、三极支撑拉开产业框架），“784”产业格局（即完善七大产业链、建设八大产业园区、构筑四大产业创新平台）的总领，能有效指导“十四五”时期我市工业加速实现工业产业基础高级化和产业链现代化，建立具有智能转型、创新驱动和两化融合特色的四平现代工业体系。
三、起草《规划》的过程
按照《规划》编制工作部署，我局成立规划编制工作领导小组，统筹推进规划编制工作。编制过程中，全面对接全省工业“十四五”规划对我市的定位及具体安排，密切衔接《四平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。同时充分借鉴先进地市的经验做法，广泛吸纳各地区、企业等社会各方的建议，形成《规划（征求意见稿）》。先后多轮征求市直各部门、重点企业以及专家等意见，履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，经反复修改完善后，形成《规划（讨论稿）》，于10月22日经市政府常务会议审议通过。
四、《规划》的主要内容
《规划》共分六章25节，对“十四五”期间我市工业发展的总体要求、发展目标、产业布局、发展重点、重点任务、主要举措和组织保障进行了系统的阐述和说明。
第一章发展基础和发展环境。阐述了“十三五”发展成就和“十四五”的发展环境。
第二章总体要求和发展目标。阐述了规划的指导思想、基本原则和发展目标。总体要求提出构建“133”产业框架，“784”产业新格局的要求。
第三章产业布局和发展重点。阐述了未来五年我市工业经济发展的方向。产业布局为“一核引领、三廊联动、三极支撑”的总体空间布局。产业发展重点放在优化产业发展结构，完善七大产业链；做强做优发展载体，建设八大产业园区；提升产业科技支撑，构筑四大产业创新平台等方面。
第四章重点任务和主要举措。从激活产业创新发展动能、实施新一轮技术改造、加快智能制造发展、提高信息化发展水平、盘活利用闲置资源、做活做强市场主体、融入“双循环”新格局、推进绿色安全生产、加强人才队伍建设等九方面阐述了实现“十四五”规划的任务及路径。
第五章环境影响评估。通过对规划实施的环境影响分析，提出减缓不良环境影响的对策措施，得出规划的实施对生态环境的影响可控的结论。
第六章规划实施和组织保障。围绕“十四五”时期工业发展重点，提出从组织保障、项目建设、政策支持、要素保障、推动创新、优化环境等六个方面加强统筹协调，确保规划顺利有效实施。
